Kebijakan Aborsi di beberapa Negara

Aborsi telah legal di AS dan di hampir semua negara Eropa Barat sejak awal 1970-an, dan di Belgia dan Irlandia sejak awal 1990-an.

Meskipun aborsi legal di Uni Soviet selama beberapa tahun sebelum keruntuhannya, politik aborsi kemudian mengemuka di beberapa negara Eropa Timur (misalnya, Polandia) sebagai akibat dari upaya pemerintah untuk membatasinya.

Tetapi aborsi paling banyak diperdebatkan di AS, di mana inisiatif hukum dan kongres untuk mengubah pengakuan Mahkamah Agung AS (Roe v.Wade, 1973) atas hak hukum perempuan untuk aborsi terus berlanjut.

Aborsi Sebagai Problem Sosial
Aborsi Sebagai Problem Sosial

Aktivisme aborsi diikuti oleh beberapa organisasi keagamaan dan sekuler, dan politik aborsi mendominasi pemilihan presiden dan kongres serta perdebatan mengenai penunjukan yudisial.

Upaya akar rumput untuk membatasi aborsi telah menemui beberapa keberhasilan, karena keputusan Mahkamah Agung berikutnya telah memberlakukan berbagai pembatasan pada apa yang dilihat oleh banyak pengamat serta aktivis pro kehidupan sebagai undang-undang aborsi yang relatif permisif di Amerika.

Terutama, pengenaan persyaratan pemberitahuan pasangan dan orang tua berusaha untuk mengatasi penekanan pada aborsi sebagai semata-mata hak perempuan untuk memilih dan telah berusaha untuk mengenali konteks relasional kehidupan perempuan sementara tidak memaksakan beban yang tidak semestinya pada kebebasan perempuan.

Isu aborsi telat saat ini merupakan salah satu aspek hukum aborsi yang paling banyak diperdebatkan (walaupun sebagian besar aborsi dilakukan pada trimester pertama kehamilan).

Terlepas dari intensitas pro-pilihan dan aktivisme pro-kehidupan, opini publik Amerika tentang aborsi tetap teguh.

Sejak tahun 1975, kira-kira seperlima orang Amerika setuju bahwa aborsi harus ilegal dalam semua keadaan, seperlima lainnya percaya bahwa aborsi harus legal dalam semua keadaan, dan mayoritas luas mengambil posisi moderat bahwa aborsi harus legal tetapi dibatasi.

Sementara mayoritas besar T (sekitar 80–85 persen) setuju bahwa aborsi harus tersedia secara legal bagi perempuan dalam kasus pemerkosaan, atau ketika kehamilan menimbulkan ancaman fisik bagi ibu atau janin, secara signifikan lebih sedikit (sekitar 40 persen) yang percaya bahwa aborsi harus tersedia jika wanita/keluarga tidak mampu secara ekonomi untuk memiliki anak, atau karena alasan pilihan lainnya (NORC, Survei Sosial Umum, berbagai tahun).

Menurut Alan Guttmacher Institute (2005: 5-6), aborsi adalah salah satu prosedur bedah yang paling umum dilakukan di AS: 1,29 juta aborsi dilakukan pada tahun 2002, dan setiap tahun 47 persen dari semua kehamilan yang tidak direncanakan di AS berakhir dengan aborsi.

Tingkat aborsi telah menurun sejak puncaknya 29,3 (per 1.000 wanita usia 15 hingga 44 tahun) pada awal 1980-an, menjadi 20,9 saat ini, dan telah terjadi penurunan yang sangat nyata dalam insiden di antara gadis-gadis berusia 15 hingga 19 tahun (dari 43,5 pada pertengahan hingga akhir 1980-an hingga 24,0 saat ini).

Sebaliknya, tingkat aborsi keseluruhan di Inggris dan Wales jauh lebih rendah, yaitu 17,0 (untuk wanita berusia 15-44).

Banyak orang Amerika berpendapat bahwa jumlah aborsi saja merupakan masalah sosial, meskipun komentator lain menyarankan bahwa penuaan dan penurunan prevalensi penyedia aborsi adalah masalah sosial dalam fermentasi.

Mayoritas dokter kandungan yang melakukan aborsi berusia 50 tahun atau lebih, dan proporsi kabupaten AS tanpa penyedia aborsi meningkat dari 77 persen pada akhir 1970-an menjadi 86 persen pada akhir 1990-an (Finer & Henshaw 2003: 6).

Meskipun kejadiannya mungkin menunjukkan bahwa aborsi telah menjadi metode utama pengendalian kelahiran, mayoritas wanita yang menghadapi dilema laporan kehamilan yang tidak diinginkan menggunakan kontrasepsi selama bulan mereka hamil (53 persen), meskipun tidak selalu benar (Finer et al..2005).

Jelas, ada banyak, sering tumpang tindih, alasan mengapa wanita mencari aborsi, termasuk keuangan yang tidak memadai, masalah hubungan, kekhawatiran atas kesiapan untuk menjadi ibu, dan masalah kesehatan psikologis dan fisik.

Meskipun demikian, 60 persen dari mereka yang melakukan aborsi sudah menjadi ibu, dan 12 persen sebelumnya pernah melakukan aborsi.

Insiden aborsi lebih besar tidak hanya di kalangan remaja, tetapi di semua kelompok umur, di antara wanita lajang, miskin, dan bukan kulit putih (Hispanik, kulit hitam, atau minoritas etnis lainnya).

Sebagian besar aborsi di AS dilakukan oleh wanita yang belum pernah menikah (67 persen); tren serupa terlihat di tempat lain (misalnya, 63 persen di Inggris dan Wales).

Demikian pula, wanita kulit putih di AS (41 persen) dan Inggris dan Wales (37 persen) lebih mungkin daripada wanita dari kelompok ras atau etnis tunggal lainnya untuk melakukan aborsi.

Meskipun perempuan di semua kelompok ekonomi mencari aborsi, perempuan berpenghasilan rendah mewakili mayoritas pasien aborsi.

Pada tahun 2000, 57 persen wanita yang melakukan aborsi adalah orang miskin atau berpenghasilan rendah (didefinisikan sebagai hidup kurang dari dua kali tingkat kemiskinan, atau berpenghasilan kurang dari $28.300 untuk keluarga yang terdiri dari tiga orang).

Bagaimanapun, wanita berpenghasilan rendah adalah kecil kemungkinannya untuk mengakhiri kehamilan dengan aborsi; representasi mereka yang berlebihan dalam statistik aborsi disebabkan oleh fakta bahwa tingkat kehamilan yang tidak diinginkan untuk kelompok ini secara keseluruhan lebih tinggi daripada wanita dengan pendapatan lebih tinggi.

Keadaan ekonomi yang miskin dari wanita berpenghasilan rendah ini semakin diperparah oleh perubahan baru-baru ini dalam kebijakan kesejahteraan Amerika, yang sebelum Undang-Undang Reformasi Kesejahteraan tahun 1996 sudah secara signifikan kurang mendukung kesejahteraan ibu, anak, dan keluarga daripada kebijakan sosial Eropa.

Dengan perempuan hamil berpenghasilan rendah yang cenderung memilih aborsi daripada yang lain, ini berarti bahwa situasi kehidupan mereka dan anak-anak mereka akan semakin memburuk, dan mengarah pada spiral kemiskinan yang tak terhindarkan dan konstelasi masalah sosial yang terkait.

Mengingat tren sosio-demografis dalam penggunaan aborsi, pendukung pilihan pro berpendapat bahwa bukan aborsi itu sendiri yang merupakan masalah sosial tetapi keadaan sosial dan ekonomi dari kehidupan banyak perempuan.

Secara khusus, mereka menyoroti bahwa kurangnya sumber daya perempuan, termasuk tidak adanya asuransi kesehatan, kurangnya akses dan penggunaan kontrasepsi yang efektif, dan tidak adanya program pendidikan seksual di sekolah, berkontribusi terhadap kehamilan yang tidak diinginkan.

Pendukung aborsi juga menunjukkan bahwa pembatasan aborsi, seperti yang diminta oleh pasangan dan persyaratan pemberitahuan orang tua, tidak mengakui tingginya insiden kekerasan pasangan dan keluarga di masyarakat dan ketakutan yang beralasan yang mungkin dimiliki banyak perempuan dan remaja dalam mengungkapkan kehamilan mereka.